msknn.ru

Отличия дисциплинарной ответственности от уголовной

Отличие дисциплинарной ответственности от иных видов юридической ответственности

Дисциплинарная ответственность – это установленное законом применение мер дисциплинарных взысканий к работнику (служащему) за совершение дисциплинарного проступка, состоящему в трудовых (служебных) правоотношениях с предприятием, учреждением, организацией, государственным органом. Дисциплинарная ответственность как вид юридической ответственности отличается от других видов юридической ответственности рядом характерных черт (особенностей).

Если основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, то в основе административной ответственности лежит административное правонарушение (административный проступок). Основанием уголовной ответственности является преступление, существенно отличающееся степенью общественной опасности от других видов правонарушений, а материальной – дисциплинарный проступок, повлекший причинение материального ущерба.

Субъектами дисциплинарной, как и материальной, ответственности являются работники, состоящие в трудовых (служебных) правоотношениях и соответственно находящиеся в определенной (трудовой, служебной, организационной) зависимости от органов, наделенных правами наложения дисциплинарных взысканий. Уголовная ответственность распространяется на физические лица, административной ответственности подлежат как физические, так и юридические лица, не находящиеся в какой–либо подчиненности, зависимости от госоргана, его должностного лица, применяющего меры административной ответственности. За дисциплинарные проступки предусмотрены меры дисциплинарного взыскания, за административные правонарушения – административные взыскания, за преступления – уголовные наказания. Материальная ответственность выражается в имущественных санкциях.

Дисциплинарные взыскания применяются в порядке подчиненности, в рамках трудовых (служебных) отношений органами (руководителями), наделенными дисциплинарной властью в отношении рабочих и служащих. Уголовные наказания налагаются только судом. Административные взыскания налагаются широким кругом полномочных государственных органов (должностных лиц) на не подчиненных им правонарушителей. Привлечение к материальной ответственности осуществляется в административном (по распоряжению нанимателя путем удержания из заработной платы работника определенной суммы) или в судебном порядке.

Объектом дисциплинарного правонарушения является трудовая (служебная) дисциплина (внутренний трудовой распорядок конкретного предприятия, учреждения, государственного органа, организации). Урегулированная нормами административного права сфера реализации исполнительной власти, общий порядок государственного управления являются объектами административного правонарушения. Объектами преступных посягательств являются мир и безопасность человечества, человек, его права и свободы, собственность, права юридических лиц, природная среда, общественные и государственные интересы, правопорядок и конституционный строй Республики Беларусь.

Если привлечение к уголовной ответственности влечет судимость, то привлечение к дисциплинарной ответственности может повлечь увольнение с работы (со службы). Наложение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы.

Меры дисциплинарной ответственности применяются в соответствии с нормами трудового права, устанавливающими порядок дисциплинарного производства. Уголовные дела рассматриваются в соответствии с Уголовно–процессуальным кодексом Республики Беларусь. К административной ответственности привлекаются лица в соответствии с законодательством, регулирующим производство по делам об административных правонарушениях. Порядок возмещения ущерба, причиненного нанимателю, регламентируется нормами Трудового кодекса или Гражданского и Гражданского процессуального кодексов.

Основной нормативно–правовой базой административной ответственности является Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Уголовная ответственность устанавливается только законом (Уголовным кодексом). В отличие от этого дисциплинарная ответственность устанавливается законодательством о труде (Трудовым кодексом, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами о дисциплине, положениями о прохождении службы); материальная ответственность – нормами законодательства о труде и гражданского законодательства.

Отличие дисциплинарной ответственности от иных видов юридической ответственности

Дисциплинарная ответственность – это установленное законом применение мер дисциплинарных взысканий к работнику (служащему) за совершение дисциплинарного проступка, состоящему в трудовых (служебных) правоотношениях с предприятием, учреждением, организацией, государственным органом. Дисциплинарная ответственность как вид юридической ответственности отличается от других видов юридической ответственности рядом характерных черт (особенностей).

Если основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, то в основе административной ответственности лежит административное правонарушение (административный проступок). Основанием уголовной ответственности является преступление, существенно отличающееся степенью общественной опасности от других видов правонарушений, а материальной – дисциплинарный проступок, повлекший причинение материального ущерба.

Субъектами дисциплинарной, как и материальной, ответственности являются работники, состоящие в трудовых (служебных) правоотношениях и соответственно находящиеся в определенной (трудовой, служебной, организационной) зависимости от органов, наделенных правами наложения дисциплинарных взысканий. Уголовная ответственность распространяется на физические лица, административной ответственности подлежат как физические, так и юридические лица, не находящиеся в какой–либо подчиненности, зависимости от госоргана, его должностного лица, применяющего меры административной ответственности. За дисциплинарные проступки предусмотрены меры дисциплинарного взыскания, за административные правонарушения – административные взыскания, за преступления – уголовные наказания. Материальная ответственность выражается в имущественных санкциях.

Дисциплинарные взыскания применяются в порядке подчиненности, в рамках трудовых (служебных) отношений органами (руководителями), наделенными дисциплинарной властью в отношении рабочих и служащих. Уголовные наказания налагаются только судом. Административные взыскания налагаются широким кругом полномочных государственных органов (должностных лиц) на не подчиненных им правонарушителей. Привлечение к материальной ответственности осуществляется в административном (по распоряжению нанимателя путем удержания из заработной платы работника определенной суммы) или в судебном порядке.

Объектом дисциплинарного правонарушения является трудовая (служебная) дисциплина (внутренний трудовой распорядок конкретного предприятия, учреждения, государственного органа, организации). Урегулированная нормами административного права сфера реализации исполнительной власти, общий порядок государственного управления являются объектами административного правонарушения. Объектами преступных посягательств являются мир и безопасность человечества, человек, его права и свободы, собственность, права юридических лиц, природная среда, общественные и государственные интересы, правопорядок и конституционный строй Республики Беларусь.

Если привлечение к уголовной ответственности влечет судимость, то привлечение к дисциплинарной ответственности может повлечь увольнение с работы (со службы). Наложение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы.

Меры дисциплинарной ответственности применяются в соответствии с нормами трудового права, устанавливающими порядок дисциплинарного производства. Уголовные дела рассматриваются в соответствии с Уголовно–процессуальным кодексом Республики Беларусь. К административной ответственности привлекаются лица в соответствии с законодательством, регулирующим производство по делам об административных правонарушениях. Порядок возмещения ущерба, причиненного нанимателю, регламентируется нормами Трудового кодекса или Гражданского и Гражданского процессуального кодексов.

Основной нормативно–правовой базой административной ответственности является Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Уголовная ответственность устанавливается только законом (Уголовным кодексом). В отличие от этого дисциплинарная ответственность устанавливается законодательством о труде (Трудовым кодексом, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами о дисциплине, положениями о прохождении службы); материальная ответственность – нормами законодательства о труде и гражданского законодательства.

Дисциплинарная ответственность и ее виды

Дисциплинарная ответственность сотрудников считается од­ним из видов юридической ответственности, которая налагает­ся за неправомерное поведение.

Что из себя представляет дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность рабочего терпеть неблагоприятные послед­ствия, предусмотренные нормой трудового права, за винов­ное, противоправное неисполнение или ненадлежащее испол­нение своих трудовых обязанностей.

К дисциплинарной ответ­ственности могут привлекаться рабочие, совершившие дис­циплинарный проступок. Следовательно, основанием дисцип­линарной ответственности всегда является дисциплинарный про­ступок, совершенный конкретным сотрудником.

Дисциплинарный проступок, как и любое другое правонару­шение, имеет совокупностью свойств:

  • Субъект-проступок должен быть только гражданин, который состоит в трудовых правоотношениях с конкретным работодателем и нарушает трудовую дисциплину;
  • Субъектив­ная сторона – проступком считается вина со стороны работника;
  • Объект – проступок считается внутренний распорядок;
  • Объективная сторона – проступок считается вредные последствия и причина между действиями правонарушителя.

Для дисциплинарного проступка характерно:

  1. Не­исполнение сотрудником своих трудовых обязанностей, пред­усмотренных действующим трудовым законом, уставами и положе­ниями о дисциплине, техническими правилами, должностными положениями и инструкциями, заключенного работником с конкретным предприятием.

К таким правонарушением можно отнести отказ или уклоне­ние без уважительных причин от медицинского освидетельство­вания работника некоторых профессий, а также отказ работни­ка от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов согласно технической безопасности и законам эксплуатации, в случае если это является обязательным условием допуска к работе.

  1. Дисциплинарный проступок отличается от противо­правных характеров, ᴛ.ᴇ. такое поведение, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ на­рушает закон. Напри­мер, не считается дисциплинарным проступком отказ женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, от сверхурочной работы, поскольку она должна быть привлечена к такой работе только с ее согласия.
  2. Дисциплинарный проступок всегда есть винов­ное действие. Неисполнение трудовых обязанностей не по вине работника не может считаться дисциплинарным проступком.

Какие виды есть дисциплинарной ответственности

Действующие трудовые законы предусматривает два вида дисциплинарной ответственности работников:

Специальная ответственность отличается от общей по следующим признакам:

· Круг лиц и органов, которые имеют право применять взыскания;

· Порядок применения и обжалования взысканий.

1)Систематично не выполняется служебные обязанности;

2)неоднократно совершение проступков;

На базе специальных положений дисциплинарную ответ­ственность, несут также руководящие сотрудники, избираемые, утверждаемые или назначаемые на должности высшими орга­нами государственной власти и управления РФ и республик в составе РФ. Федераль­ным законом Российской Федерации уста­новлена специальная дисциплинарная ответственность для го­сударственных служащих.

Особенности этой ответственности заключаются в дополнительных мерах дисциплинарного взыс­кания. Введена такая мера, для того чтобы предупредить неполном служебном соответствие.

На базе специальных положений дисциплинарную ответственность несет также судья, прокурор, их заместите­ли, помощники, следователи. Федеральный закон преду­сматривает такие меры специальной ответственности:

  • как по­нижение;
  • предупреждение о неполном слу­жебном соответствии;
  • лишение нагрудного знака

Порядок применения и снятия дисциплинарных взыска­ний

До применения дисциплинарного взыскания руководитель потребовать от сотрудника объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать указанное объяснение составляется соответствующим актом. Отказ сотрудники дать объяснение не является препятстви­ем для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни сотрудника, пребывания его в отпуске, а также време­ни, крайне важного на учет мнения представительного органа работников (в том случае, когда это предусмотрено Кодексом).

Дисциплинарное взыскание не должна применяться позд­нее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по резуль­татам ревизии, проверки финансовой хозяйственной деятельно­сти или аудиторской проверки — позднее 2 лет со дня его совершения. В указанные сроки не является время произ­водства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок должна быть приме­нено только 1 дисциплинарное взыскание.

Распоряжение руководителя о применении дисцип­линарного взыскания объявляется работнику под расписку на протяжении 3-ех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа сотрудника подписать указанный приказ состав­ляется соответствующие акты.

Дисциплинарное взыскание обязано быть обжаловано сотрудником в государственные инспекции труда или органы по рас­смотрению индивидуальных трудовых споров.

В случае если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания сотрудник не как не станет, подвергнут новому дисциплинар­ному взысканию, то он будет считаться не имеющим дисциплинар­ного взыскания.

Согласно данному обстоятельству меры дисциплинарного взыскания, в различии от мер поощрения, в трудовую книжку никогда не за­носятся (за исключением такого вида дисциплинарного взыс­кания, как увольнение).

Работодатель по истечении года со дня применения дис­циплинарного взыскания вправе снять его с сотрудника по собственной воле по просьбе самого рабочего, ходатай­ству его непосредственного работодателя или представитель­ного органа рабочих.

Привлечение к дисциплинарной ответственности работодателя компании, его заместителей по требованию представительного органа работников. Трудовой кодекс предусматривает возможность к привлечению к дисципли­нарной ответственности такой особой категории сотрудников, как руководитель компании и его заместителя. Руководитель должен рассмотреть заявление представительного органа работ­ников о нарушении руководителем компании, его замести­телями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работни­ков.

В случае если факты нарушений подтвердились, работодатель должен использовать к начальству компании, его за­местителям дисциплинарное взимание вплоть до увольнения.

Отличие дисциплинарной ответственности от других видов ответственности

Дисциплинарная ответственность обладает большим рядом различных отличий от ответственности иных видов. В первую очередь это касается следующих моментов:

  • процесс обжалования исполняется через трудовую инспекцию;
  • работодатель способен применять её по своему решению – это считается его правом, но не обязанностью.

Особой группой является специальная дисциплинарная ответственность. Для отдельных категорий работников она может подразумевать также уголовное наказание.

Например, такое правило распространяется на некоторых судей, а также прокурорских сотрудников. Вследствие того что им необходимо предварительно изучить с абсолютно со всеми списками подобных случаев, если такое допустимо. Особый интерес следует отдать законодательству, регламентирующему предназначение ответственности такого рода.

Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность рабочего терпеть неблагоприятные послед­ствия, предусмотренные нормой трудового права, за винов­ное, противоправное неисполнение или ненадлежащее испол­нение своих трудовых обязанностей.

К дисциплинарной ответ­ственности могут привлекаться рабочие, совершившие дис­циплинарный проступок. Следовательно, основанием дисцип­линарной ответственности всегда является дисциплинарный про­ступок, совершенный конкретным сотрудником.

Дисциплинарный проступок, как и любое другое правонару­шение, имеет совокупностью свойств:

  • Субъект-проступок должен быть только гражданин, который состоит в трудовых правоотношениях с конкретным работодателем и нарушает трудовую дисциплину;
  • Субъектив­ная сторона – проступком считается вина со стороны работника;
  • Объект – проступок считается внутренний распорядок;
  • Объективная сторона – проступок считается вредные последствия и причина между действиями правонарушителя.

Для дисциплинарного проступка характерно:

  1. Не­исполнение сотрудником своих трудовых обязанностей, пред­усмотренных действующим трудовым законом, уставами и положе­ниями о дисциплине, техническими правилами, должностными положениями и инструкциями, заключенного работником с конкретным предприятием.

К таким правонарушением можно отнести отказ или уклоне­ние без уважительных причин от медицинского освидетельство­вания работника некоторых профессий, а также отказ работни­ка от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов согласно технической безопасности и законам эксплуатации, в случае если это является обязательным условием допуска к работе.

  1. Дисциплинарный проступок отличается от противо­правных характеров, ᴛ.ᴇ. такое поведение, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ на­рушает закон. Напри­мер, не считается дисциплинарным проступком отказ женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, от сверхурочной работы, поскольку она должна быть привлечена к такой работе только с ее согласия.
  2. Дисциплинарный проступок всегда есть винов­ное действие. Неисполнение трудовых обязанностей не по вине работника не может считаться дисциплинарным проступком.

Отличия дисциплинарной ответственности от уголовной

Прежде чем разобрать отличия административной ответственности от уголовной ответственности, необходимо понять, что они из себя представляют.

Общая характеристика административной ответственности

Порядок привлечения к административной ответственности установлен КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 2.1 данного кодекса административным правонарушением признается обладающее признаками противоправности и виновности деяние, за которое КоАП РФ и региональными законами предусмотрена административная ответственность.

Субъектами ответственности при этом могут быть физические, юридические и должностные лица. Виновными они признаются только при наличии в их деянии состава нарушения.

Состав же предусматривает наличие четырех элементов:

  • объекта,
  • объективной стороны,
  • субъекта,
  • субъективной стороны.

Объект — это то, на что направлено нарушение (собственность, здоровье, основы государственного управления и т. д.). Объективная сторона — это внешнее выражение нарушения (время, место, способ его совершения и т. д.). Субъект — это лицо, совершившее нарушение (физическое, должностное или юридическое лицо). Субъективная сторона — психическое отношение к правонарушению (умысел, неосторожность).

За совершение административных нарушений возможны следующие виды наказаний:

  • предупреждение;
  • штраф;
  • конфискация орудия нарушения;
  • лишение права;
  • арест;
  • выдворение;
  • дисквалификация;
  • приостановление деятельности;
  • обязательные работы;
  • запрет на посещение массовых мероприятий.

Виды составов административных правонарушений указаны в особенной части КоАП РФ — разделе II.

Общая характеристика уголовной ответственности

В силу ст. 8 УК РФ основанием уголовной ответственности является совершение деяния, которое содержит все элементы состава преступления. Понятие преступления содержится в ст. 14 УК РФ, в силу которой таковым признается виновное общественно опасное действие или бездействие, запрещенное особенной часть УК РФ. Например, ст. 105 УК РФ запрещает убийство, поэтому оно признается преступлением.

Положения ст. 24 УК РФ предусматривают 2 формы вины в совершении преступления: умысел и неосторожность. Целью наказания, согласно ст. 43 УК РФ, является восстановление справедливости, исправление осужденного, предупреждение совершения преступлений вновь.

В силу ч. 1 ст. 60 УК РФ при совершении преступления назначается наказание, которое соответствует степени общественной опасности деяния. При этом учитываются характер и степень опасности преступления, личность преступника, смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также влияние наказания на осужденного и его семью.

Наказание может быть назначено только при наличии состава преступления. Он аналогичен таковому в административном праве и состоит из 4 элементов:

  • объекта,
  • объективной стороны,
  • субъекта,
  • субъективной стороны.

Виды наказаний определены в ст. 44 УК РФ. К ним относятся:

  • штраф;
  • лишение права занимать какие-либо должности;
  • лишение звания;
  • обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы;
  • ограничение по воинской службе;
  • ограничение или лишение свободы (в том числе пожизненное);
  • арест;
  • содержание в дисциплинарной воинской части;
  • смертная казнь (в настоящее время не применяется из-за введенного моратория).

Чем отличается административная ответственность от уголовной?

Различия уголовной и административной ответственности существенны и обусловлены как различным правовым регулированием, так и самой сутью рассматриваемых явлений.

В качестве основных отличительных черт можно указать следующие:

ВАЖНО! Приведенные отличия административной ответственности от уголовной — основополагающие. Поскольку это разные процедуры, они и отличаются друг от друга весьма существенно. Причем различий настолько много, что все попросту невозможно перечислить в рамках одной статьи.

Сходства рассматриваемых видов ответственности

Несмотря на существенные различия, административная и уголовная ответственность имеют сходные черты:

  1. И административная ответственность, и уголовная налагаются на лиц, совершивших противоправные деяния, за которые соответствующим кодексом предусмотрена ответственность.
  2. Оба вида ответственности основаны на применении мер государственного принуждения.
  3. Некоторые виды наказаний совпадают по своей сути (например, штраф как мера денежной ответственности, не совпадают лишь его размеры).
  4. Как в уголовном, так и в административном праве существуют смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
  5. Как по УК РФ, так и по КоАП РФ предусмотрены сроки давности привлечения к ответственности.
  6. Как в УК РФ, так и в КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение наказаний (например, за неуплату административного штрафа по ст. 20.25 КоАП РФ).
  7. В обоих случаях для производства по делу необходимо его возбуждение, при наличии на то оснований оно подлежит прекращению (то есть существуют основания освобождения от ответственности).
  8. Как в УК РФ, так и в КоАП РФ возможно признание преступления или нарушения малозначительным, хотя суть понятия «малозначительность» в уголовном и административном праве не совпадает.

Таким образом, административная и уголовная ответственность имеют как сходства, так и различия. Однако сравнивать их имеет смысл только исходя из теоретического интереса, т. к. это разные процедуры, урегулированные различными законодательными актами и преследующие разные цели.

Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.

Порядок привлечения к административной ответственности установлен КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 2.1 данного кодекса административным правонарушением признается обладающее признаками противоправности и виновности деяние, за которое КоАП РФ и региональными законами предусмотрена административная ответственность.

Субъектами ответственности при этом могут быть физические, юридические и должностные лица. Виновными они признаются только при наличии в их деянии состава нарушения.

Состав же предусматривает наличие четырех элементов:

  • объекта,
  • объективной стороны,
  • субъекта,
  • субъективной стороны.

Объект — это то, на что направлено нарушение (собственность, здоровье, основы государственного управления и т. д.). Объективная сторона — это внешнее выражение нарушения (время, место, способ его совершения и т. д.). Субъект — это лицо, совершившее нарушение (физическое, должностное или юридическое лицо). Субъективная сторона — психическое отношение к правонарушению (умысел, неосторожность).

За совершение административных нарушений возможны следующие виды наказаний:

  • предупреждение;
  • штраф;
  • конфискация орудия нарушения;
  • лишение права;
  • арест;
  • выдворение;
  • дисквалификация;
  • приостановление деятельности;
  • обязательные работы;
  • запрет на посещение массовых мероприятий.

Виды составов административных правонарушений указаны в особенной части КоАП РФ — разделе II.

Добавить комментарий

Your Header Sidebar area is currently empty. Hurry up and add some widgets.