msknn.ru

Охрана труда на угольных предприятиях

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ДЛЯ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ НА ПОДЗЕМНЫХ РАБОТАХ

В УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ДЛЯ РАБОЧИХ,

ЗАНЯТЫХ НА ПОДЗЕМНЫХ РАБОТАХ В УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ.

© ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» Центр подготовки кадров (Кузьминич В.А., Телегин А.Л.).

АНО «Региональный центр промышленной безопасности»

(Френкель Ю.М., Аронова Т.А.).

Издание первое, 2007 год.

Пособие предназначено для рабочих, занятых на подземных работах в угольных шахтах, при их профессиональной подготовке, а также при ежегодном обучении охране труда и безопасности работ.

Руководящие работники ОАО «ОУК «Южкузбассуголь»:

Хорошилова И.Г. – директор по правовым вопросам;

Ляховский Г.В. – начальник управления по промышленной безопасности и охране труда;

Ягудин Р.Х. — руководитель службы промышленной безопасности;

Варламов В.В. — руководитель службы охраны труда

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Угольные шахты относятся к предприятиям с повышенной опасностью труда. Постоянное выделение метана, образование при выемке угля и его транспортировании взрывчатой угольной пыли, трудно прогнозируемые явления – внезапные выбросы угля (породы) и газа, горные удары, самовозгорание угля, горное давление и обусловленное им обрушение угля и пород – вот далеко не полный перечень опасных производственных факторов, характерных для угольных шахт. Очевидно, что обеспечить безопасность, не допустить аварии, предупредить несчастные случаи в таких условиях – задача не простая.

Охрана труда и промышленная безопасность – это единая система, которая включает комплекс мероприятий и требований, направленных, прежде всего, на сохранение здоровья и жизни работников.

Одно из основных требований – знание, понимание и соблюдение работниками требований промышленной безопасности и охраны труда.

Усвоение требований охраны труда и промышленной безопасности само по себе не исключает опасности угольных шахт, но это первое и необходимое условие для безопасного ведения работ в шахтах. С этой целью и предлагается настоящее учебное пособие для подземных рабочих.

Следует подчеркнуть, что обеспечение безопасности – это не только обязанность руководителей, но и обязанность рабочих. Поэтому в пособии в необходимых случаях, наряду с общими для всех работников требованиями, указаны требования, которые относятся непосредственно к руководителям и непосредственно к рабочим.

Настоящее учебное пособие для подземных рабочих состоит из двух разделов:

Раздел 1. Изложены основные положения и требования охраны труда и промышленной безопасности, часть из которых относится ко всем без исключения опасным производственным объектам.

Раздел 2. Изложены требования по обеспечению безопасности в угольных шахтах.

В пособии не представлены специальные требования обеспечения безопасности при ведении горных работ, так как такие требования даны в инструкциях по охране труда и производственных инструкциях по отдельным профессиям, которые рабочие должны знать и выполнять.

РАЗДЕЛ № 1

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ДЛЯ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ НА ПОДЗЕМНЫХ РАБОТАХ

В УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ДЛЯ РАБОЧИХ,

ЗАНЯТЫХ НА ПОДЗЕМНЫХ РАБОТАХ В УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ.

© ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» Центр подготовки кадров (Кузьминич В.А., Телегин А.Л.).

АНО «Региональный центр промышленной безопасности»

(Френкель Ю.М., Аронова Т.А.).

Издание первое, 2007 год.

Пособие предназначено для рабочих, занятых на подземных работах в угольных шахтах, при их профессиональной подготовке, а также при ежегодном обучении охране труда и безопасности работ.

Руководящие работники ОАО «ОУК «Южкузбассуголь»:

Хорошилова И.Г. – директор по правовым вопросам;

Ляховский Г.В. – начальник управления по промышленной безопасности и охране труда;

Ягудин Р.Х. — руководитель службы промышленной безопасности;

Варламов В.В. — руководитель службы охраны труда

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Угольные шахты относятся к предприятиям с повышенной опасностью труда. Постоянное выделение метана, образование при выемке угля и его транспортировании взрывчатой угольной пыли, трудно прогнозируемые явления – внезапные выбросы угля (породы) и газа, горные удары, самовозгорание угля, горное давление и обусловленное им обрушение угля и пород – вот далеко не полный перечень опасных производственных факторов, характерных для угольных шахт. Очевидно, что обеспечить безопасность, не допустить аварии, предупредить несчастные случаи в таких условиях – задача не простая.

Охрана труда и промышленная безопасность – это единая система, которая включает комплекс мероприятий и требований, направленных, прежде всего, на сохранение здоровья и жизни работников.

Одно из основных требований – знание, понимание и соблюдение работниками требований промышленной безопасности и охраны труда.

Усвоение требований охраны труда и промышленной безопасности само по себе не исключает опасности угольных шахт, но это первое и необходимое условие для безопасного ведения работ в шахтах. С этой целью и предлагается настоящее учебное пособие для подземных рабочих.

Следует подчеркнуть, что обеспечение безопасности – это не только обязанность руководителей, но и обязанность рабочих. Поэтому в пособии в необходимых случаях, наряду с общими для всех работников требованиями, указаны требования, которые относятся непосредственно к руководителям и непосредственно к рабочим.

Настоящее учебное пособие для подземных рабочих состоит из двух разделов:

Раздел 1. Изложены основные положения и требования охраны труда и промышленной безопасности, часть из которых относится ко всем без исключения опасным производственным объектам.

Раздел 2. Изложены требования по обеспечению безопасности в угольных шахтах.

В пособии не представлены специальные требования обеспечения безопасности при ведении горных работ, так как такие требования даны в инструкциях по охране труда и производственных инструкциях по отдельным профессиям, которые рабочие должны знать и выполнять.

РАЗДЕЛ № 1

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

Безопасность и охрана труда в угольной промышленности

Целью безопасности и охраны труда в угольной промышленности на период до 2030 года является формирование условий для повышения уровня промышленной безопасности на шахтах, разрезах и углеобогатительных фабриках, улучшения условий труда, снижения общей и профессиональной заболеваемости, уменьшения трудовых потерь по болезни, инвалидности и преждевременной смертности работников угольных предприятий.

Реализация мероприятий осуществляется по следующим направлениям:

  • — повышение эффективности государственного регулирования в области промышленной безопасности и охраны труда в угольной промышленности, включая разработку и внедрение государственных нормативных актов по охране труда на предприятиях угольной отрасли, гармонизированных с законодательством об охране труда стран Европейского союза;
  • — совершенствование системы медико-социальной, профессиональной санаторно-курортной реабилитации работников и лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • — внедрение управления профессиональными рисками в угольной промышленности с учетом российского опыта и современных концепций Всемирной организации здравоохранения, Международной организации труда и директив Европейского союза.

Первый этап реализации будет характеризоваться принятием законодательных и иных нормативных правовых актов, реализация которых обеспечит снижение количества промышленных аварий и производственного травматизма на предприятиях угольной промышленности до уровня стран Европейского союза.

Для снижения аварийности и сохранения жизни и здоровья работников угольной промышленности по поручению Правительства Российской Федерации Министерство энергетики Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти и общественными организациями разрабатывают и реализуют с 2009 года программу по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей.

Мероприятия указанной программы пересматриваются участниками каждые 2 года и предусматривают выполнение мероприятий по наиболее актуальным проблемам нормативно-правового обеспечения безопасности в промышленности.

В целях исполнения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и выполнения Концепции развития национальной системы стандартизации Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 1762-р) разрабатывается ведомственная программа по стандартизации «Развитие угольной промышленности», которая охватывает разработку национальных стандартов, обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов, а также других нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, безопасности ведения горных работ, охраны труда, в том числе их регулярный пересмотр для актуализации содержащихся в них требований и гармонизации с законодательством стран Европейского союза и нормативными требованиями Таможенного союза.

  • — единая система управления промышленной безопасностью и охраной труда;
  • — механизмы совершенствования образовательных технологий для повышения профессиональной компетентности персонала в вопросах промышленной безопасности и охраны труда;
  • — порядок создания и организации вспомогательных горноспасательных команд на объектах угольной промышленности;
  • — организационные основы сокращения числа проверок угольных компаний контрольными (надзорными) органами за счет проведения Федеральной службой по экономическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службой по труду и занятости и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования совместных проверок организаций угольной промышленности;
  • — механизмы совершенствования процедур допуска оборудования для эксплуатации на опасных производственных объектах.

Второй этап реализации предусматривает осуществление инновационных проектов на базе российских разработок по добыче и утилизации шахтного метана, внедрению безлюдных технологических процессов и роботизированной горнодобывающей техники.

Предполагается продолжение работ по совершенствованию нормативных требований в области безопасности производственных процессов для приведения их в соответствие с направлениями модернизации в угольном производстве, усиление роли вспомогательных горноспасательных команд при горноспасательном обслуживании.

Третий этап реализации предусматривает достижение мирового уровня в области промышленной безопасности и охраны труда в угольной промышленности, а также промышленное использование шахтного метана и попутных полезных ископаемых.

Поскольку меры по обеспечению промышленной безопасности и охраны труда в угольной промышленности предусмотрены на всех этапах проектирования, строительства и эксплуатации предприятий, направления, связанные с выбором участков месторождений с благоприятными условиями залегания и газоносностью, разработкой технологии горных работ и горнодобывающей техники с учетом требований по повышению безопасности их применения, включены в подпрограммы развития сырьевой базы, производственного потенциала и технологического развития. В подпрограмме сконцентрированы направления, не учтенные в других подпрограммах.

Реализация предусматривает достижение к 2030 году уровня развитых стран в обеспечении промышленной безопасности и охраны труда, отказа от потенциально опасных технологий добычи угля.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе и включены в государственные программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», «Развитие здравоохранения», «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», федеральную целевую программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года», в Концепцию демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Безопасность и охрана труда в угольной промышленности

Целью безопасности и охраны труда в угольной промышленности на период до 2030 года является формирование условий для повышения уровня промышленной безопасности на шахтах, разрезах и углеобогатительных фабриках, улучшения условий труда, снижения общей и профессиональной заболеваемости, уменьшения трудовых потерь по болезни, инвалидности и преждевременной смертности работников угольных предприятий.

Реализация мероприятий осуществляется по следующим направлениям:

  • — повышение эффективности государственного регулирования в области промышленной безопасности и охраны труда в угольной промышленности, включая разработку и внедрение государственных нормативных актов по охране труда на предприятиях угольной отрасли, гармонизированных с законодательством об охране труда стран Европейского союза;
  • — совершенствование системы медико-социальной, профессиональной санаторно-курортной реабилитации работников и лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • — внедрение управления профессиональными рисками в угольной промышленности с учетом российского опыта и современных концепций Всемирной организации здравоохранения, Международной организации труда и директив Европейского союза.

Первый этап реализации будет характеризоваться принятием законодательных и иных нормативных правовых актов, реализация которых обеспечит снижение количества промышленных аварий и производственного травматизма на предприятиях угольной промышленности до уровня стран Европейского союза.

Для снижения аварийности и сохранения жизни и здоровья работников угольной промышленности по поручению Правительства Российской Федерации Министерство энергетики Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти и общественными организациями разрабатывают и реализуют с 2009 года программу по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей.

Мероприятия указанной программы пересматриваются участниками каждые 2 года и предусматривают выполнение мероприятий по наиболее актуальным проблемам нормативно-правового обеспечения безопасности в промышленности.

В целях исполнения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и выполнения Концепции развития национальной системы стандартизации Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 1762-р) разрабатывается ведомственная программа по стандартизации «Развитие угольной промышленности», которая охватывает разработку национальных стандартов, обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов, а также других нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, безопасности ведения горных работ, охраны труда, в том числе их регулярный пересмотр для актуализации содержащихся в них требований и гармонизации с законодательством стран Европейского союза и нормативными требованиями Таможенного союза.

  • — единая система управления промышленной безопасностью и охраной труда;
  • — механизмы совершенствования образовательных технологий для повышения профессиональной компетентности персонала в вопросах промышленной безопасности и охраны труда;
  • — порядок создания и организации вспомогательных горноспасательных команд на объектах угольной промышленности;
  • — организационные основы сокращения числа проверок угольных компаний контрольными (надзорными) органами за счет проведения Федеральной службой по экономическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службой по труду и занятости и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования совместных проверок организаций угольной промышленности;
  • — механизмы совершенствования процедур допуска оборудования для эксплуатации на опасных производственных объектах.

Второй этап реализации предусматривает осуществление инновационных проектов на базе российских разработок по добыче и утилизации шахтного метана, внедрению безлюдных технологических процессов и роботизированной горнодобывающей техники.

Предполагается продолжение работ по совершенствованию нормативных требований в области безопасности производственных процессов для приведения их в соответствие с направлениями модернизации в угольном производстве, усиление роли вспомогательных горноспасательных команд при горноспасательном обслуживании.

Третий этап реализации предусматривает достижение мирового уровня в области промышленной безопасности и охраны труда в угольной промышленности, а также промышленное использование шахтного метана и попутных полезных ископаемых.

Поскольку меры по обеспечению промышленной безопасности и охраны труда в угольной промышленности предусмотрены на всех этапах проектирования, строительства и эксплуатации предприятий, направления, связанные с выбором участков месторождений с благоприятными условиями залегания и газоносностью, разработкой технологии горных работ и горнодобывающей техники с учетом требований по повышению безопасности их применения, включены в подпрограммы развития сырьевой базы, производственного потенциала и технологического развития. В подпрограмме сконцентрированы направления, не учтенные в других подпрограммах.

Реализация предусматривает достижение к 2030 году уровня развитых стран в обеспечении промышленной безопасности и охраны труда, отказа от потенциально опасных технологий добычи угля.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе и включены в государственные программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», «Развитие здравоохранения», «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», федеральную целевую программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года», в Концепцию демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Охрана труда в угольной промышленности, Александров С.Н., Булгаков Ю.Ф., Яйло В.В., 2012

Охрана труда в угольной промышленности, Александров С.Н., Булгаков Ю.Ф., Яйло В.В., 2012.

Подготовлено согласно с учебной программой нормативной дисциплины «Охрана труда в отрасли» и образовательнопрофессиональной программы высшего образования Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины по профессиональному направлению «Горное дело». Приведен анализ состояния охраны труда в угольной промышленности Украины. Показаны задачи, функции и организация действующей в отрасли системы управления охраной труда. Изложены вопросы санитарно-гигиеничного обеспечения условий труда и техники безопасности на основных объектах и производственных процессах угольных шахт. Рассмотрены сущность природных и техногенных аварий на угольных шахтах и приведены организационные и технические мероприятия и средства по их предупреждению и ликвидации.
Предназначено для подготовки специалистов и магистров, производственная и научная деятельность которых связана со строительством и эксплуатацией угольных шахт.

Охрана труда на угольных предприятиях - картинка 6

Профессиональный риск травматизма на угольных шахтах.
Угольная шахта является уникальным и сложным производством с особыми природными и производственными опасностями, в условиях возможного проявления которых неправильные действия одного работника могут привести к личной травме, групповому несчастному случаю или аварии с катастрофическими последствиями.

Характер и степень возможного воздействия различного рода природных и производственных опасных факторов на работающих определяет опасность рабочего места и уровень профессионального риска работника.

Для оценки профессионального риска в угольной промышленности используются показатели травматизма со смертельным исходом как наименее подверженного конъюнктурным влияниям и временным тенденциям развития трудовых отношений по сравнению с другими видами травматизма. По общепринятому мнению специалистов уровень риска 10 (гибель одного человека на 1 млн. работающих в год) не вызывает беспокойства, в связи с чем он принят за базовый уровень, к которому необходимо стремиться. Уровень риска равный 10 (гибель одного человека на тысячу работающих в год), соответствует добровольному риску работника.

Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:
Скачать книгу Охрана труда в угольной промышленности, Александров С.Н., Булгаков Ю.Ф., Яйло В.В., 2012 — fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.

Скачать pdf
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России. Купить эту книгу

Охрана труда в угольной промышленности, Александров С.Н., Булгаков Ю.Ф., Яйло В.В., 2012

Охрана труда в угольной промышленности, Александров С.Н., Булгаков Ю.Ф., Яйло В.В., 2012.

Подготовлено согласно с учебной программой нормативной дисциплины «Охрана труда в отрасли» и образовательнопрофессиональной программы высшего образования Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины по профессиональному направлению «Горное дело». Приведен анализ состояния охраны труда в угольной промышленности Украины. Показаны задачи, функции и организация действующей в отрасли системы управления охраной труда. Изложены вопросы санитарно-гигиеничного обеспечения условий труда и техники безопасности на основных объектах и производственных процессах угольных шахт. Рассмотрены сущность природных и техногенных аварий на угольных шахтах и приведены организационные и технические мероприятия и средства по их предупреждению и ликвидации.
Предназначено для подготовки специалистов и магистров, производственная и научная деятельность которых связана со строительством и эксплуатацией угольных шахт.

Охрана труда на угольных предприятиях - картинка 6

Профессиональный риск травматизма на угольных шахтах.
Угольная шахта является уникальным и сложным производством с особыми природными и производственными опасностями, в условиях возможного проявления которых неправильные действия одного работника могут привести к личной травме, групповому несчастному случаю или аварии с катастрофическими последствиями.

Характер и степень возможного воздействия различного рода природных и производственных опасных факторов на работающих определяет опасность рабочего места и уровень профессионального риска работника.

Для оценки профессионального риска в угольной промышленности используются показатели травматизма со смертельным исходом как наименее подверженного конъюнктурным влияниям и временным тенденциям развития трудовых отношений по сравнению с другими видами травматизма. По общепринятому мнению специалистов уровень риска 10 (гибель одного человека на 1 млн. работающих в год) не вызывает беспокойства, в связи с чем он принят за базовый уровень, к которому необходимо стремиться. Уровень риска равный 10 (гибель одного человека на тысячу работающих в год), соответствует добровольному риску работника.

Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:
Скачать книгу Охрана труда в угольной промышленности, Александров С.Н., Булгаков Ю.Ф., Яйло В.В., 2012 — fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.

Скачать pdf
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России. Купить эту книгу

Добавить комментарий

Your Header Sidebar area is currently empty. Hurry up and add some widgets.