msknn.ru

Незаконная предпринимательская деятельность — состав и виды преступления

Статья 171. Незаконное предпринимательство

1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171.3 настоящего Кодекса, —

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

а) совершенное организованной группой;

б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере;

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Примечание. Утратило силу.

Комментарий к Ст. 171 УК РФ

1. Содержание признаков состава преступления раскрыто в Постановлении Пленума ВС РФ от 18.11.2004 N 23.

2. Согласно статье 2 ГК РФ деятельность для признания ее предпринимательской должна содержать следующие сущностные признаки: а) быть направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, б) осуществляться самостоятельно и в) на свой риск. Формальные признаки законного предпринимательства в виде осуществления его лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя (либо в качестве работника коммерческой или иной организации), с получением лицензии, когда этого требует закон, не являются обязательными признаками преступления, предусмотренного комментируемой статьей. Отсутствие одного или нескольких из этих формальных условий законности предпринимательской деятельности как раз и делают ее незаконной.

В соответствии со ст. 23 ГК гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а глава крестьянского (фермерского) хозяйства — с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации (ст. ст. 49 и 51 ГК).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 28.07.2012) лицензирующими органами являются уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или их территориальные органы и в случае передачи осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования органам государственной власти субъектов РФ органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие лицензирование.
———————————
СЗ РФ. 2011. N 19. Ст. 2716; РГ. 2011. N 160; СЗ РФ. 2011. N 43. Ст. 5971; N 48. Ст. 6728; 2012. N 26. Ст. 3446; N 31. Ст. 4322.

Лицензирование отдельных видов деятельности регулируется другими федеральными законами. Так, лицензирование образовательной деятельности предусмотрено ст. 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования (Рособрнадзор), или органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.
———————————
РГ. 2012. 30 дек. Вступает в силу 1 сентября 2013 г. До этого времени действует Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 12.11.2012).

Лицензирующими органами могут также выступать органы местного самоуправления, например в случаях выдачи лицензии на право ведения розничной продажи алкогольной продукции. Статья 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (в ред. от 30.12.2012) предусматривает, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами РФ в установленном ими порядке с учетом положений данного Федерального закона только организациям. Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом РФ органам местного самоуправления в соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 2. Ст. 245; 2001. N 53 (ч. 1). Ст. 5022; 2002. N 30. Ст. 3026, 3033; 2003. N 47. Ст. 4586; 2004. N 45. Ст. 4377; 2005. N 30 (ч. 1). Ст. 3113; 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3433; N 43. Ст. 4412; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 11; N 17. Ст. 1931; N 31. Ст. 3994; N 49. Ст. 6063; 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 1. Ст. 21; N 52 (ч. 1). Ст. 6450; 2010. N 15. Ст. 1737; 2011. N 1. Ст. 42; N 27. Ст. 3880; РГ. 2011. N 159, 161; СЗ РФ 2012. N 26. Ст. 3446; 2012. N 31. Ст. 4322; РГ. 2012. N 301.

2. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Если федеральным законом разрешено заниматься предпринимательской деятельностью только при наличии специального разрешения (лицензии), но порядок и условия не были установлены, а лицо стало осуществлять такую деятельность в отсутствие специального разрешения (лицензии), то действия этого лица, сопряженные с извлечением дохода в крупном или особо крупном размере либо с причинением крупного ущерба гражданам, организациям или государству, следует квалифицировать как осуществление незаконной предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

4. Если федеральным законодательством из перечня видов деятельности, осуществление которых разрешено только на основании специального разрешения (лицензии), исключен соответствующий вид деятельности, в действиях лица, которое занималось таким видом предпринимательской деятельности, отсутствует состав преступления, предусмотренный комментируемой статьей.

5. Под доходом в комментируемой статье понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.

6. В качестве конститутивного, но и в то же время альтернативного доходу в крупном размере признака объективной стороны рассматриваемого преступления законодатель указал причинение деянием крупного ущерба. Возможны случаи, когда такой ущерб действительно причиняется и вместе с тем не является признаком другого состава преступления. Например, как ущерб можно рассматривать неуплату сборов за регистрацию и получение различных лицензий. Однако для квалификации по обсуждаемой статье необходимо, чтобы такой ущерб мог быть расценен как крупный, т.е. превышать 1 млн. 500 тыс. руб. (см. примеч. к ст. 169 УК). Исходя из п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 18.11.2004 N 23 к ущербу могут быть отнесены неуплаченные налоги с доходов, полученных от занятия незаконной предпринимательской деятельностью.

7. Субъективная сторона характеризуется как прямым, так и косвенным умыслом. В тексте комментируемой статьи указания на корыстный мотив нет, однако установление его подразумевается исходя из того, что предпринимательская деятельность, и незаконная в том числе, обязательно направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

8. Субъектом преступления, предусмотренного комментируемой статьей, может быть как лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, так и лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (следовательно, субъект в последнем случае общий).

При осуществлении организацией (независимо от формы собственности) незаконной предпринимательской деятельности ответственности по комментируемой статье подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации. В последнем случае субъект является специальным.

9. В тех случаях, когда лицо, имея целью извлечение дохода, занимается незаконной деятельностью, ответственность за которую предусмотрена иными статьями УК (например, незаконным изготовлением огнестрельного оружия, боеприпасов, сбытом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов), содеянное им дополнительной квалификации по комментируемой статье не требует.

10. О совершении преступления организованной группой см. коммент. к ст. 35.

11. Размер особо крупного дохода определен в примеч. к ст. 169 УК, он должен превышать 6 млн. руб.

Статья 171. Незаконное предпринимательство

1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171.3 настоящего Кодекса, —

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

а) совершенное организованной группой;

б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере;

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Примечание. Утратило силу.

Незаконное предпринимательство: основной состав и квалифицированные виды.

Незаконная предпринимательская деятельность — состав и виды преступления - картинка 1 Незаконная предпринимательская деятельность — состав и виды преступления - картинка 2 Незаконная предпринимательская деятельность — состав и виды преступления - картинка 3 Незаконная предпринимательская деятельность — состав и виды преступления - картинка 4

Незаконная предпринимательская деятельность — состав и виды преступления - картинка 5

Незаконная предпринимательская деятельность — состав и виды преступления - картинка 6

Незаконной предпринимательской деятельности являются —
деятельность с отсутствием государственной регистрации; деятельность с отсутствием лицензии; деятельность с нарушением условий лицензирования.

Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство наступает не всегда, а только в том случае, если результатом такой деятельности стало извлечение дохода в крупном или особо крупном размере (его определение должно производиться судом исходя из конкретных обстоятельств рассматриваемого дела) либо если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров оплаты труда, доходом в особо крупном размере — доход, сумма которого превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

Незаконное предпринимательство состоит в том, что лицо, игнорируя установленный федеральным законодательством порядок, осуществляет специфическую экономическую деятельность.

Объект — те общественные отношения, которые охраняются государством в конкретных отраслях экономики, в которых осуществляется незаконная предпринимательская по содержанию деятельность: торговля, строительство, транспорт, образование и иные.

Объективная сторона — характеризуется активными действиями, по незаконному предпринимательству.

Субъективная сторона — преступление, характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.

Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет на момент совершения преступления.

1) совершение незаконного предпринимательства организованной группой — если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении пре­ступления; Группа совершенно устойчива, люди заранее объединились для совершения одного или нескольких преступлений;

2) совершение незаконного предпринимательства с извлечением дохода в особо крупном размере;

3) совершение незаконного предпринимательства лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность — такое лицо имеет судимость за данные преступления, которая не была погашена или снята в установленном законом порядке.

Незаконное предпринимательство: основной состав и квалифицированные виды.

Незаконная предпринимательская деятельность — состав и виды преступления - картинка 1 Незаконная предпринимательская деятельность — состав и виды преступления - картинка 2 Незаконная предпринимательская деятельность — состав и виды преступления - картинка 3 Незаконная предпринимательская деятельность — состав и виды преступления - картинка 4

Незаконная предпринимательская деятельность — состав и виды преступления - картинка 5

Незаконная предпринимательская деятельность — состав и виды преступления - картинка 6

Незаконной предпринимательской деятельности являются —
деятельность с отсутствием государственной регистрации; деятельность с отсутствием лицензии; деятельность с нарушением условий лицензирования.

Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство наступает не всегда, а только в том случае, если результатом такой деятельности стало извлечение дохода в крупном или особо крупном размере (его определение должно производиться судом исходя из конкретных обстоятельств рассматриваемого дела) либо если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров оплаты труда, доходом в особо крупном размере — доход, сумма которого превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

Незаконное предпринимательство состоит в том, что лицо, игнорируя установленный федеральным законодательством порядок, осуществляет специфическую экономическую деятельность.

Объект — те общественные отношения, которые охраняются государством в конкретных отраслях экономики, в которых осуществляется незаконная предпринимательская по содержанию деятельность: торговля, строительство, транспорт, образование и иные.

Объективная сторона — характеризуется активными действиями, по незаконному предпринимательству.

Субъективная сторона — преступление, характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.

Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет на момент совершения преступления.

1) совершение незаконного предпринимательства организованной группой — если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении пре­ступления; Группа совершенно устойчива, люди заранее объединились для совершения одного или нескольких преступлений;

2) совершение незаконного предпринимательства с извлечением дохода в особо крупном размере;

3) совершение незаконного предпринимательства лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность — такое лицо имеет судимость за данные преступления, которая не была погашена или снята в установленном законом порядке.

Незаконное предпринимательство: 171 статья Уголовного кодекса РФ

Незаконное предпринимательство (ст.171 УК РФ) можно определить как самостоятельную деятельность по систематическому извлечению прибыли, осуществляемую без регистрации или без лицензии, когда такая лицензия обязательна, если последствиями этого стало:

причинение крупного ущерба гражданам, фирмам, государству (от 2,25 млн рублей);

извлечение доходов в крупном размере (от 2,25 млн рублей).

Состав незаконного предпринимательства:

Объект, на который совершено посягательство: общественные отношения, связанные с законной предпринимательской деятельностью.

Объективная сторона: коммерческая деятельность без регистрации, с нарушением правил регистрации, а равно предоставление в ИФНС при открытии фирмы или регистрации ИП заранее ложных данных, а также деятельность без лицензии (с нарушениями лицензионных требований), если указанные деяния причинили крупный ущерб или способствовали извлечению прибыли в крупном размере.

Субъект: вменяемое физлицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона: умышленная форма вины.

Без указанных выше элементов состава преступления «Незаконное предпринимательство» быть не может. Если деяние не причинило вреда другим субъектам и не способствовало извлечению прибыли, коммерсанта могут привлечь лишь к административной ответственности по ст.14.1 КоАП.

Различают следующие виды составов незаконного предпринимательства:

Основной (ч.1 рассматриваемой статьи).

Квалифицированный, то есть осложненный отягчающими обстоятельствами (ч.2 рассматриваемой статьи):

совершенный организованной группой;

связанный с извлечением прибыли в особо крупном размере (свыше 9 млн рублей).

Наказание за незаконное предпринимательство (ст.171 УК РФ, часть 1) — это штраф до 300 тысяч рублей (либо доход осужденного за два года), либо до 480 часов обязательных работ, либо до 6 месяцев ареста.

Штраф за незаконное предпринимательство по ч.2 данной стати составляет 100 — 500 тысяч рублей. Но возможны и другие наказания — до 5 лет принудительных работ или до 5 лет лишения свободы. В последних двух случаях в качестве дополнительного наказания может применяться штраф в размере до 80 тысяч рублей (либо доход осужденного за 6 месяцев).

Незаконное предпринимательство: практика применения

Статья 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» применяется на практике все чаще: об этом свидетельствует статистика Судебного департамента Верховного суда РФ, согласно которой за последний год количество осужденных по данной статье увеличилось в 2,8 раз и составило 4 198 человек. С одной стороны, это объясняется ужесточением требований к предпринимательской деятельности, а с другой — конкурентной борьбой предпринимателей за экономический рынок. И, конечно, основной из причин привлечения к ответственности за незаконное предпринимательство (ст.171 УК РФ), является отсутствие достаточных правовых знаний у самих коммерсантов, часто даже не подозревающих, что их деятельность противоречит закону.

Незаконное предпринимательство (ст.171 УК РФ), состав которого материальный, — это преступление, защита по которому требует особой подготовки. Дело в том, что уголовный адвокат должен знать не только законодательную базу, но и отлично разбираться во всех тонкостях предпринимательской деятельности. Специалисты АК «Судебный адвокат» имеют богатую практику по защите предпринимателей от уголовного преследования по ст.171 УК РФ, благодаря чему большинство дел заканчиваются в пользу Доверителей.

На практике наши адвокаты способны добиться следующих результатов:

отказ в возбуждении уголовного дела;

прекращение уголовного дела;

вынесение оправдательного приговора;

переквалификация преступления с ч.2 на ч.1 ст.171 УК РФ;

переквалификация деяния на другую статью Уголовного кодекса РФ, предусматривающую более мягкое наказание;

назначение наиболее мягкого наказания без применения дополнительного.

Куда обращаться за помощью?

Если вы полагаете, что Вас могут привлечь к ответственности по ст.171 УК РФ, либо Вас интересует информация о том, какие виды незаконного предпринимательства существуют, — обращайтесь в АК «Судебный адвокат». Опытные адвокаты разработают оптимальную стратегию и тактику защиты, используя для этого все свои правовые возможности, опыт и знания. Комплексный подход к защите наших Доверителей гарантирует положительный результат даже в том случае, если в вашем деле присутствуют отягчающие обстоятельства.

Мы оказываем профессиональную помощь на любой стадии уголовного судопроизводства, а также на стадии доследственной проверки, поэтому обратиться в АК «Судебный адвокат» Вы можете круглосуточно.

Незаконное предпринимательство: 171 статья Уголовного кодекса РФ

Незаконное предпринимательство (ст.171 УК РФ) можно определить как самостоятельную деятельность по систематическому извлечению прибыли, осуществляемую без регистрации или без лицензии, когда такая лицензия обязательна, если последствиями этого стало:

причинение крупного ущерба гражданам, фирмам, государству (от 2,25 млн рублей);

извлечение доходов в крупном размере (от 2,25 млн рублей).

Состав незаконного предпринимательства:

Объект, на который совершено посягательство: общественные отношения, связанные с законной предпринимательской деятельностью.

Объективная сторона: коммерческая деятельность без регистрации, с нарушением правил регистрации, а равно предоставление в ИФНС при открытии фирмы или регистрации ИП заранее ложных данных, а также деятельность без лицензии (с нарушениями лицензионных требований), если указанные деяния причинили крупный ущерб или способствовали извлечению прибыли в крупном размере.

Субъект: вменяемое физлицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона: умышленная форма вины.

Без указанных выше элементов состава преступления «Незаконное предпринимательство» быть не может. Если деяние не причинило вреда другим субъектам и не способствовало извлечению прибыли, коммерсанта могут привлечь лишь к административной ответственности по ст.14.1 КоАП.

Различают следующие виды составов незаконного предпринимательства:

Основной (ч.1 рассматриваемой статьи).

Квалифицированный, то есть осложненный отягчающими обстоятельствами (ч.2 рассматриваемой статьи):

совершенный организованной группой;

связанный с извлечением прибыли в особо крупном размере (свыше 9 млн рублей).

Наказание за незаконное предпринимательство (ст.171 УК РФ, часть 1) — это штраф до 300 тысяч рублей (либо доход осужденного за два года), либо до 480 часов обязательных работ, либо до 6 месяцев ареста.

Штраф за незаконное предпринимательство по ч.2 данной стати составляет 100 — 500 тысяч рублей. Но возможны и другие наказания — до 5 лет принудительных работ или до 5 лет лишения свободы. В последних двух случаях в качестве дополнительного наказания может применяться штраф в размере до 80 тысяч рублей (либо доход осужденного за 6 месяцев).

Незаконное предпринимательство: практика применения

Статья 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» применяется на практике все чаще: об этом свидетельствует статистика Судебного департамента Верховного суда РФ, согласно которой за последний год количество осужденных по данной статье увеличилось в 2,8 раз и составило 4 198 человек. С одной стороны, это объясняется ужесточением требований к предпринимательской деятельности, а с другой — конкурентной борьбой предпринимателей за экономический рынок. И, конечно, основной из причин привлечения к ответственности за незаконное предпринимательство (ст.171 УК РФ), является отсутствие достаточных правовых знаний у самих коммерсантов, часто даже не подозревающих, что их деятельность противоречит закону.

Незаконное предпринимательство (ст.171 УК РФ), состав которого материальный, — это преступление, защита по которому требует особой подготовки. Дело в том, что уголовный адвокат должен знать не только законодательную базу, но и отлично разбираться во всех тонкостях предпринимательской деятельности. Специалисты АК «Судебный адвокат» имеют богатую практику по защите предпринимателей от уголовного преследования по ст.171 УК РФ, благодаря чему большинство дел заканчиваются в пользу Доверителей.

На практике наши адвокаты способны добиться следующих результатов:

отказ в возбуждении уголовного дела;

прекращение уголовного дела;

вынесение оправдательного приговора;

переквалификация преступления с ч.2 на ч.1 ст.171 УК РФ;

переквалификация деяния на другую статью Уголовного кодекса РФ, предусматривающую более мягкое наказание;

назначение наиболее мягкого наказания без применения дополнительного.

Добавить комментарий

Your Header Sidebar area is currently empty. Hurry up and add some widgets.